浅谈印刷厂企业吃透政策政府扶持资金

文化创意产业发展专项资金、支持中小企业发展专项资金、都市工业发展专项资金……一系列政府对产业发展的专项扶持，东莞印刷企业或许能从中能获得企业发展的新机遇。然而，从日前正在进行的北京市文化创意产业资金支持项目的评审工作来看，印刷企业申请情况并不乐观。从北京——全国印业的缩影中，印刷企业应该能获得更多关于国家资金扶持的启示。 

    产业发展专项资金“正待认领” 

    从2008年4月20日至5月20日，北京市文化创意产业领导小组办公室又开始了文化创意产业资金支持项目的评审工作。这笔资金5年之内每年拨5亿元人民币用于包括与艺术品交易、设计创意业在内的文化创意产业，而这些产业与印刷复制行业密切相关。这项支持政策2006年开始颁布，能够申请到这个项目，就能够拿到国家资金的贷款贴息、项目补贴或者是成果奖励。 

    在此之前，从2004年开始，北京市工业促进局每年还有10个亿工业发展促进资金用于企业发展的贴息、投资入股、拨款补助对企业新技术新产品研发和企业规模性发展进行资金支持；2005年，《北京市支持中小企业发展专项资金管理暂行办法》支持北京市中小企业发展的每年5亿元资金也纳入专项资金管理，对列入项目进行银行贷款贴息、财政拨款补助和引导性委托入股，其财每项拨款补助额度最高200万元；银行贷款贴息最高额度每个项目300万元，重点扶持项目每年贴息额度最高500万元，引导性委托入股额度500万元…… 

    关于诸资金管理实施的办法，在北京市工业促进局网站和北京市文化创意产业网上都可以找到相关文件。文件内容也阐述得非常详尽。 

    印刷企业申请资金“表情冷淡” 

    然而，对于如此诱人的产业发展扶植政策，高呼“微利”的印刷行业似乎并不“放在眼里”。就拿此次文化创意产业资金支持项目的申请而言，申请企业仅有几家，申请数量远远低于其他行业申请者。就申报中印刷行业的表现，北京市印刷协会理事长、北京市印刷行业文化创意产业项目评委会成员任玉成转述了北京市负责这项工作的领导的问话：印刷口是怎么回事？是不是没有项目可报？为什么努力让印刷业成为都市产业，成为文化创意产业，却不积极申请项目资金，给钱发展都不要？ 

    据任玉成惋惜地说，征集2008年北京专项项目资金申请的公告发布以后，我们印刷口的人“太老实，报得太少”。70个单位，其中包括工艺美术、服装、印刷等行业对项目资金进行申报，仅工艺美术行业就报了20多个项目，而我们印刷行业只报了3个。5月20日左右终审。印刷属于文化创意产业的一个重要的组成部分，项目包装得好而且有发展前景，就能够取得政府资金的支持，就文化创意产业而言，我们北京市有5个亿的资金支持。这里面包括三种：政府拨款；政府奖励；贷款贴息。 

    任玉成就印刷人诸资金申请中的“低调”对《中国新闻出版报》记者阐述了其最关键的原因：“最大的问题是我们的印刷企业不善于研究文件、研究政策。这是我们致命的弱点！我们确实缺乏钻劲儿、韧劲。” 


    利好政策离印刷业并不遥远 

    任玉成说，印刷口去年是东莞印刷协会帮助科印集团争取到了500万元政府贴息。这说明，我们的企业只要认真研读政策，按要求包装好我们的项目，做好申请，是有机会获得国家大额资助的。目前我们印刷企业发展很困难，有政府的支持大家应积极争取享受到。 

    记者今年初曾经对北京市胶印厂的文化创意产业园进行深度报道，该产业园投资建园以来，作为北京市文化创意产业资金支持项目，该项目在3年的建设中，拿到了700万元的国家专项资金资助。 

    北京隆达印刷包装集团总经理周平安介绍北京市纸箱厂，原是一家亏损企业，由于设计独特的纸质垃圾桶等环保可回收纸质用具，被列入工业发展促进资金扶植项目，成为业内被看好的有前景的包装企业。 

    今年北京地区印刷业项目资金申请工作中，北京市印刷协会重点推介了北京圣彩虹制版印刷技术有限公司、北京华联印刷有限公司、北京印刷技术研究所等单位的研究成果，并邀请北京市相关领导和产业专家到各单位了解情况。三个单位分别在仿真艺术品印刷、数字印刷技术研究开发等项目上进行了相应的项目申报。另据介绍，利丰雅高的克罗版艺术品印刷项目也在此次项目申报中。 

    资金扶持项目申请专家谈 

    任玉成分析说，我们的企业应该在一些项目上进行深度包装，应该是有创意的“文化创意活动”，要“对于在推动文化创意产业发展，研发优秀品牌产品，开拓国际市场，开展文化创意活动做出贡献”，要“具有较好的市场潜力和成长能力”。包括现代技术绘画仿真制作，工业资源的利用，如建国初期厂房与周围环境可打造文化创意产业，在厂房基础上包装等等。但我们参评的一些企业报告报上去就成了简单的“租房子”了，把老厂房租给谁了做文化创意产业……“不能这样思考问题，这是没有吃透文件的精神”。要在分析文件的基础上，要自己的项目进行挖掘和包装。任玉成说，圣彩虹和华联的项目文件做得非常精致，确实让人感到创意的特色。 

    据介绍，作为文化创意产业已经初评入围了的项目，经过第二轮的评选通过后，基本上就确定能够得到资金支持了。第二轮组委会设置了入围企业10分钟的答辩。最后入选名单将于明年二三月份公布。 

    在本报6月19日举办的“国有体制改革座谈会”上，几位专家谈到，入围后的答辩一定要“以通俗的语言深入浅出地介绍我们的企业申请项目，特别是一些技术性强的项目；要在最短的时间内体现文件要求，展示创意精神和技术含量”。北京华联印刷有限公司董事总经理张林桂在会议讨论的过程中当场表示，将亲自前往答辩现场进行项目答辩，争取获得国家资金支持。